源头化解矛盾纠纷 提升社会治理效能

　　四川省力争年内实现市县行政争议化解中心建设全覆盖

　　本报讯（四川法治报全媒体记者 李季）近日，四川省印发《关于加快推进行政争议化解中心建设的通知》，力争年内实现市、县行政争议化解中心建设全覆盖。

　　通知提出，各级行政复议机构务必把加强行政争议化解中心建设作为源头化解矛盾纠纷、提升社会治理效能的重点工作，作为充分整合各方资源、满足人民群众多元解纷需求的重大举措，作为提升社会治理效能、推动法治政府建设的重要任务来抓。

　　通知要求，各级行政复议机构要强化平台建设，紧密结合本地实际、因地制宜，选择依托行政复议中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心、综治中心等平台，加强行政争议化解中心建设，以满足咨询、调解、听证等行政争议化解功能。加强行政争议化解中心队伍建设，从行政机关、司法机关和律师、专家学者等群体中选拔优秀人员，组建行政争议化解工作队伍，提升化解工作的专业性和权威性。同时，加强行政争议化解中心信息化建设，推动行政争议化解中心与其他平台有机衔接。要健全工作机制，深化府院、府检合作，建立定期联席会议制度，共同研究解决行政争议化解中的重大问题，形成工作合力。整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，建立健全调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。落实案件移送机制，行政复议机构在办理行政复议案件时，若认为适宜调解的，可移送行政争议化解中心调解；对于诉至法院的行政案件，经当事人同意，法院可将案件移送行政争议化解中心先行调解。要规范工作流程，制定完善调解工作流程，明确调解申请、受理、达成协议、司法确认等各个环节的具体要求，确保调解工作依法、规范、有序进行。建立跟踪回访制度，对调解成功的案件定期跟踪回访，了解协议履行情况，及时解决出现的问题，巩固调解成果。

　　通知表示，各级行政复议机构要积极争取各方支持，加大对行政争议化解中心建设的经费投入，保障工作场所、设施设备、人员经费。加快工作进度，确保年底前实现市、县行政争议化解中心建设全覆盖。要确保工作实效，把推进行政争议化解中心实质运行作为加强行政争议化解中心建设的最终目标，确保年底前各地通过行政争议化解中心实质化解一批案件，推动行政争议案结事了。