“他说没工作没收入,可我听说他一直在上班啊!”
“我真没收入,全靠亲友帮衬,根本还不上钱!”“他这么年轻,身体好好的,怎么可能长期没工作?肯定是把钱藏起来了!”
一边是胜诉权益难以兑现的申请执行人,一边是坚称无财产的被执行人,这样的对峙场景,在民事执行案件中屡见不鲜。
不少被执行人钻常规查询的空子,通过隐蔽手段规避执行,法院穷尽传统调查方式仍难寻突破口,最终只能依法作出终结本次执行程序裁定,让案件暂时“沉睡”。
党的二十届三中全会提出,“深化审判权和执行权分离改革,健全国家执行体系,强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全过程监督”。武胜县检察院深入贯彻落实全会精神,聚焦“执行难”这一痛点,积极探索构建检察监督与民事执行衔接机制,助力破解执行难问题。“执行难”,难在找人查物。武胜县检察院联合武胜县法院、县公安局、县人社局等单位建立民事执行协作机制,通过数据关联,剑指“终本”背后的逃避执行行为。
查社保缴费记录 戳破“无业”谎言
“我没工作、没收入,真的还不上钱!”被执行人刘某面对执行程序,始终坚称自身无财产可供执行。法院通过查询银行存款、房产车辆等常规手段,未发现其有可供执行的财产,案件进入“终本”。
2025年,武胜县检察院接到该案线索后依法启动监督程序,检察官调查发现刘某在按月缴纳养老保险。既然声称毫无收入,靠亲友接济度日,又何来稳定资金按月缴纳养老保险?
带着疑问,武胜县检察院委托县人社局查询刘某的社保缴纳记录,发现其自2023年9月起每月都有固定缴纳职工养老保险,缴费单位为某商务服务公司。随后,武胜县检察院进一步调取该公司劳务派遣合同档案,查明刘某被派遣至某幼儿园工作,存在劳务工资收入。刘某在终结本次执行后,未主动向法院报告财产变化状况,企图逃避执行。2025年4月,武胜县检察院向县法院制发检察建议对本案恢复执行,并依法采取强制执行措施。
以此案为突破,武胜县检察院将社保缴纳记录作为监督突破口,运用互联网技术手段,系统调取被执行人社保缴纳信息,与法院数据库进行比对。通过筛查社保缴费主体、缴费基数、缴费连续性等核心要素,深挖被执行人隐性收入及财产线索,成功锁定类似案件线索。通过电话联系申请执行人核实履行情况、实地走访单位了解收入、网络查询信息比对实结情况等方式调查。
核婚姻财产关联 揭开“转移”真相
“35岁,身体健康,具备完全劳动能力,日常消费出手阔绰,频繁出入高档餐饮场所,这样的人长期无业无收入,实在不合常理。”2025年初,武胜县检察院检察官在办理文某借款合同纠纷执行监督案时,敏锐地发现了案件的疑点。
被执行人文某始终以无业为由拒绝履行还款义务,但检察官在梳理案件时发现文某正值壮年,无特殊疾病或残疾,完全具备正常就业赚钱的能力,其长期无业无收入的表述与同龄人的正常工作生活轨迹严重不符,背后大概率隐藏着未被发现的收入来源。
根据这一线索,武胜县检察院立即展开调查,发现文某有职工养老保险缴纳记录,缴费单位为某劳务派遣公司。
“他肯定是这家公司员工,所谓无业就是刻意隐瞒!”检察官当即前往该公司核实情况,调查结果证实了他的判断。文某已在该公司入职两年,每月有固定工资。但工资发放记录却显示,所有款项从未转入文某本人账户,而是每月足额打入一女性的银行账户。通过民政部门婚姻登记系统核查,确认该账户持有人正是文某的妻子。文某要求公司将工资全部转入其妻子的银行账户,再由妻子取现供其使用,以此规避法院执行查询。
2025年6月,武胜县检察院向县法院制发检察建议对本案恢复执行。武胜县检察院随即委托民政部门,查询2022年以来“终本”案件被执行人婚姻登记信息。筛查发现,一些被执行人存在配偶关系,存在通过转移夫妻共同财产规避执行的潜在风险。目前,武胜县检察院已联合县法院、县人社局等部门建立跨部门联动核查机制,实现数据互通共享,从而堵住监管漏洞,让转移财产避债的“隐身术”无处遁形。
建数据共享模型 破解“监督”难题
“各部门数据各管一摊,关键信息互不相通,这怎么能精准发现逃避执行行为?”在办理涉民事终结本次执行监督案件时,检察官的这句感慨,直戳工作痛点。
武胜县检察院在“终本”执行监督专项工作中发现,多起案件存在共性问题。被执行人或隐瞒收入,或通过婚姻关系转移财产,以此规避执行。但由于社保、民政、人社等部门的关键数据与法院执行系统未实现互通共享,形成数据孤岛,这些隐性收入、转移财产的关键线索长期沉睡,难以通过常规调查被及时发现,导致部分“终本”案件成为执行僵局。
为从根源上破解这一共性难题,武胜县检察院联合法院、公安、人社、民政等相关部门,通过召开跨部门协调会、签订实施意见等方式,打破部门数据壁垒,构建共享数据池,实现跨部门信息“一键查询、关联比对、精准溯源”,改变以往各部门数据各自为战的碎片化局面。
在此基础上,以养老保险数据为突破点,依托共享数据池,研发“自然人逃避执行法律监督模型”。该模型通过“是否正常参保、收入来源判断、共同财产核查”逻辑链条,关联养老保险参保记录、婚姻信息、财产登记等数据,精准识别“隐藏收入、转移财产”等逃避执行行为,实现从被动发现到主动识别的转变。
“执行是司法公正的最后一公里,‘终本’绝不能成为逃避执行的避风港。我们以数据共享打破部门壁垒,用科技赋能精准监督,就是要让隐性收入无所遁形、转移财产寸步难行,推动一个个案件的公正执行,维护法律尊严与当事人合法权益,让司法公信力真正落地生根。”武胜县检察院检察官余涛说道。(唐丽 雍九九)
