“要是以前,这种小事可能就闹到法院了,现在在家门口的综治中心,不到两小时就解决了!” 华蓥市双河街道明光路社区居民老张,对街道综治中心高效化解他与邻居的房屋排水纠纷赞不绝口。
这背后,是以华蓥市三级综治中心为依托,创新践行新时代 “枫桥经验”的生动实践。
近年来,华蓥市聚焦基层治理痛点,构建“1+12+107”市、乡、村三级综治中心联动体系,推动矛盾纠纷闭环处置、靶向化解,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
一核筑基
市级综治中心统筹“主战”
作为全域治理“指挥中枢”,华蓥市综治中心科学划分引导受理、多元化解、指挥调度三大区域,构建“1+8+15”综合服务阵地,实现资源整合、力量集中、高效运转。

推行“常驻+轮驻+随驻”工作机制,创新建立政法委书记、公检法司“五长”轮驻制度,靠前指挥重大矛盾化解。
组建由89名法学从业者组成的法律专家队伍,采用 “预约会诊+专班攻坚”模式,专攻重大疑难纠纷。
中枢联动
乡镇(街道)综治中心精准 “主治”
12 个乡镇(街道)综治中心作为承上启下的关键节点,按 “1+N”模式整合基层力量,因地制宜打造矛盾化解前沿阵地。
创立 “言和堂”小微矛盾调解品牌,提炼 “稳、听、查、定、宣、访”6字诀工作程序和 “6大”调解方法,让常见纠纷在乡镇层面高效处置。
末梢延伸
村(社区)综治中心源头 “主排”
107 个村(社区)综治中心依托村委会办公场所,将服务阵地延伸至群众“家门口”,让群众 “进一扇门、解万般忧”。
组建125支共1502人的“平安红旗岗”队伍,以“五老”乡贤、退休干部等为核心,发挥人熟、地熟、情况熟的优势,常态化走访排查化解纠纷矛盾,从根本上防范小矛盾升级为大问题。
同时,通过走村入户、田间宣讲等方式,普及纠纷化解知识,让“有矛盾纠纷找综治中心”成为群众共识。
长效赋能
闭环机制筑牢善治根基
综治中心的高效运转,离不开完善的制度保障。建立工作人员双重管理机制,定期开展培训考核,提升专业素养;细化接待受理、研判分流、分级督办等全流程规范,制定标准化文书模板,实现纠纷化解“有章可循、闭环管理”。
线上通过微信公众号、短视频等平台,线下依托会议宣讲、案例分享等方式,全方位宣传三级综治中心功能与解纷成效。7 月以来,华蓥市综治中心共受理各类事项868件,办结840件,结案率96.7%,成功化解重大疑难纠纷15件,涉及金额2000余万元,无个人极端案事件、无 “民转刑”“刑转命”案件发生。
如今,华蓥市“1+12+107”三级综治中心服务体系,已成为党委政府联系群众、服务群众的重要桥梁,让新时代“枫桥经验”在基层落地生根。从邻里琐事到重大纠纷,从田间地头到城市社区,综治中心正以全域覆盖、协同高效的治理效能,为基层社会治理提供可复制、可推广的“华蓥样本”。
