学校护学岗工作人员守护孩子平安上下学；镇村干部走家串户排查用电用气存在的安全隐患；社区常态化开展普法宣传与自救培训；救助站工作人员为困难群众送去御寒物资……这些看似平凡的片段，共同勾勒出邻水县平安建设的温暖图景。

　　近年来，从法治保障到风险防控，从健康守护到便民服务……邻水县坚持以人民为中心的发展思想，建设更高水平平安邻水，让安全与安心成为群众可知可感的日常。

　　法治固本，夯实稳定根基

　　2025年9月的一个午后，邻水县司法局牟家司法所调解室内气氛融洽。外地农民工何师傅握着刚签订的调解协议书说：“没想到这么快！上午11点来的，下午就解决了。”

　　几个小时前，何师傅和三位工友还在为被拖欠的2.7万元工资发愁。牟家司法所所长郑静了解情况后，立即启动“三方联动”机制，协同所涉村党支部书记、镇政府分管领导共同参与调解，于当日下午促成矛盾双方顺利达成调解协议。

　　这场高效调解，正是邻水县持续深化法治建设、平安建设、提升基层矛盾化解能力的生动写照。近年来，邻水县不断夯实法治保障根基，扎实推进司法所规范化建设，完善乡镇法治建设领导体制，积极创新群众困难解决模式。

　　“您好，女士。这里是邻水县‘小邻通’便民云服务中心，您之前咨询的劳务合同相关政策问题，是否有工作人员与您联系……”2025年12月29日，在“小邻通”便民云服务中心，电话铃声此起彼伏，工作人员有序应答，确保群众急难愁盼问题源头可诉、快速响应。

　　这是邻水县创新构建“一朵云、一扇门、一条网”平安建设体系的关键一环：“一朵云”实现社情民意“一揽收集”与急难愁盼“一站办理”，形成“受理、审核、交办、督办、回访、归档”闭环机制；“一扇门”依托矛盾纠纷“一站式”化解平台，集中处理前端排查、群众诉求转化及现实发生的各类矛盾；“一条网”则通过信访维稳联合指挥调度中心，对未化解到位及新发现的风险隐患进行流程化管控。

　　在这套严密体系下，邻水县矛盾纠纷化解率达98%，2021年以来未发生“民转刑”命案。

　　法治建设离不开群众法律意识的增强。“有矛盾，找法；要维权，靠法。”2025年12月26日，在“全国民主法治示范村”石滓镇大河坝村的法治广场上，村党支部书记谭德飞正向村民宣讲法律知识。

　　该村常态化开展院坝普法，“法律明白人”活跃在田间地头，并与律师事务所合作开展“送法进乡村”活动。

　　村民陈玉清对此深有感触：2024年，因土地租金被长期拖欠，村民一度情绪激动。在村干部引导下，大家通过法律途径维权，最终成功追回租金。

　　目前，邻水县已培育农村“法律明白人”1700余名，创建多个省级民主法治示范村，并通过“法润邻州”微信公众号、法治副校长讲师团等载体推动普法走深走实。

　　风险防控，织密韧性网络

　　“快，赶紧把贵重物品搬出来，特别是要保证人员安全。”回想起2025年11月29日深夜那场村民房屋火灾，高滩派出所民辅警记忆犹新。接警后，民辅警携带灭火器材疾驰现场，并同步上报消防部门，帮助村民搬运财物，协同开展灭火与清理工作，共同守护群众生命财产安全。

　　时隔不到一日，一位七旬老人由于所骑的三轮车没电了，在乡村迷了路。九龙派出所民警接 警后迅速找到老人，将其三轮车暂存，随后驱车38公里把老人平安送回家中。

　　这两起事件，都诠释着“人民至上、生命至上”的坚定承诺。其背后，是邻水县着力构建的“1+7+32”应急救援体系的有力支撑。该体系以县应急委员会总指挥部为中枢，统筹7支县级常备队伍，并整合32支镇企救援队伍，织密了基层应急网络，确保响应迅速、处置高效。

　　为提升风险防控能力，邻水县还注重常态化隐患整治。在县级层面，隐患整治已形成领导调度、部门联动、闭环管理的长效机制，2025年共排查重大隐患358项、一般问题3370个，凝聚起守护家园的强大合力。

　　与此同时，邻水县还着力提升企业生产安全防控能力。2025年11月12日，在四川海翔教育设备有限公司车间，县应急管理局与园区监管人员正对企业风险环节进行细致排查。“他们的专业视角，帮助我们持续优化管理细节。”公司副总经理蒲鸿说。

　　这种政企协同、源头防控的模式，旨在压实企业主体责任。五年来，邻水县推动22个行业领域建立安全生产清单制2.0版，指导企业完善制度、规程与预案，将风险管控切实落实到每个环节、岗位和员工。

　　从瞬息万变的应急现场，到细水长流的风险预防，邻水县正通过体系化建设、精准化防控与常态化治理，不断提升综合应急能力，稳稳托举起城乡安全与人民安康。

　　医疗护航，守护生命健康

　　“以前看病要去重庆，心里才踏实。现在县医院常常有重庆专家为我们看病，我们很放心。”2025年12月27日，正在县人民医院就诊的患者陈建军说。

　　医疗安全的根基在于技术与质量。近年来，邻水县推动龙头医院提质增效，县人民医院成功创建为三甲医院，检验科获ISO15189国际认证；县中医医院建成三甲中医医院，其康复科入选国家中医优势专科。

　　与此同时，基层医疗网络不断夯实，全县26家卫生院均达到“优质服务基层行”基本标准，其中8家通过国家推荐标准，让群众在家门口享受安全便捷的基本医疗服务。

　　医疗安全不仅体现在医院诊疗，也延伸至院外康复和疾病预防。

　　2025年7月，邻水县创新推出“互联网+护理服务”。家住城南镇的刘光凤因术后行动不便，需要定期更换胃管，其女儿通过微信小程序“健康邻医”预约后，县人民医院的专业护士很快便上门服务。

　　“服务太安全、太暖心了，解决了我们不会操作、来回接送老人的难题，也避免了交叉感染风险。”刘阿姨的女儿感激地说。

　　在疾病预防战线上，邻水县主动出击，开展“癌症防治，免费筛查”活动，已经为全县包括外卖骑手、网约车司机等新就业群体在内的1650名重点人群免费开展多种癌症筛查，传递“早发现、早诊断、早治疗”的安全理念。

　　“我们整天在路上奔波，很少有时间做体检，政府组织的免费筛查，不仅仅是查病，更为我们提供了一份健康保障。”外卖骑手范冬说。

　　提升居民健康素养，是筑牢医疗安全的前沿防线，邻水县常态化开展健康知识普及等18个专项行动。

　　2025年6月12日，在邻水县第三小学的健康科普讲座上，医师们认真讲解营养知识与传染病防控知识，在孩子们心中播下健康安全的种子。

　　“医生阿姨教会了我们‘七步洗手法’，我现在每天认真洗手，也经常提醒爸爸妈妈。”邻水县第三小学五年级学生李蕊说。

　　近年来，邻水县将医疗安全的内涵不断拓展深化。目前，邻水县居民健康素养水平已达30.7%，五年间提升5.1个百分点，高于全省平均水平。（邻水融媒 伍辑熠）