四川法治报-法治四川新闻客户端记者周靖

　　1月12日下午，在省十四届人大一次会议第二次全体会议上，四川省人民检察院副检察长、代理检察长葛晓燕向大会作工作报告。

1月12日，省十四届人大一次会议举行第二次全体会议，省人民检察院副检察长、代理检察长葛晓燕向大会报告工作 四川日报记者 欧阳杰 摄

　　过去五年，全省检察机关紧紧围绕“高质量发展”主题，主动适应多重改革叠加带来的新变化，厘清四川检察“三个坚持”“五个进一步”的发展思路，实现了在检察职能调整中转型发展、在司法体制改革中创新发展、在检察队伍自我革命中高质量发展，共办理各类案件107万余件，为四川走过极不寻常、极不平凡的五年提供了坚强有力的法治保障。

　　亮点一 更新司法理念

　　尊重人民群众朴素公平正义观。一方面，对人民群众深恶痛绝的事零容忍。起诉涉黑恶犯罪8963人，省检察院连续三年被评为“全国扫黑除恶专项斗争先进单位”；率先在全国开展“打击侵害未成年人犯罪专项行动”，起诉侵害未成年人犯罪12566人。另一方面，对人民群众急难愁盼的事不懈怠。对收到的27722件群众来信做到7日内程序性回复，对26007件属于检察机关管辖的信访案件做到3个月内办理进展或结果答复；将司法救助融入脱贫攻坚、乡村振兴，对9600人发放司法救助金。

　　注重人心之治、源头之治。全面推行认罪认罚从宽制度，认罪服判率98.6%。全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，诉前羁押率降至22.7%。发出社会治理类检察建议5995份，最高人民检察院近五年评选出的34件全国社会治理类优秀检察建议，四川占5件。

　　树立“定分止争”更高办案标准。创新四川民事检察“和解五法”，在检察环节促成民事案件和解息诉3328件；开展行政争议实质性化解；对信访积案和群众关注的民生民利案件公开听证，面对面化解矛盾7120件，让公平正义可见可感可触。

　　亮点二“四大检察”齐头并进

　　做优刑事检察，完成“捕诉一体”改革，按照不同案件类型重组刑事检察机构，强化刑事类案指引，办案质效提升；加强监检衔接，起诉监察机关移送职务犯罪4560人。

　　做强民事检察，办理民事检察监督案件38572件，同比增长1.3倍，对特定人群提供法律保护8829件，监督纠正“假官司”“假仲裁”“假公证”1618件，人民群众在民事检察监督案件中的获得感持续增强。

　　做实行政检察，办理行政检察监督案件11123件，同比增长2.1倍，加强行政非诉执行监督、行政违法行为监督。

　　做好公益诉讼检察，立案办理公益诉讼检察案件36903件，办案数量和质效居全国前列。以磋商、圆桌会议、检察建议等方式促使行政主管部门依法及时履职，99.6%的公益损害案件在诉前得到解决，以最少的司法投入获得最佳社会效果。

　　亮点三 服务重大战略部署

　　建立川渝检察协作省级框架和成德眉资“4+2”等70余项机制，推进四川与重庆司法理念和办案标准的统一，护航成渝地区双城经济圈建设。在全国率先成立知识产权检察工作办公室，起诉侵犯知识产权犯罪1398人。首创的知识产权刑事案件“双报制”，被国务院评为知识产权强国建设典型案例，是全国检察系统唯一入选案例。建立生态保护跨部门跨区域协作机制，建设全国首个灌区水利保护公益诉讼示范区，共同保护长江、黄河、大熊猫国家公园和都江堰水利工程。

　　亮点四 擦亮检察为民底色

　　切实保障民生民利。开展打击治理电信网络诈骗专项行动，突出惩治盗窃、诈骗、敲诈勒索等多发侵财犯罪，起诉82940人。落实食品药品安全“四个最严”要求，起诉制售假药、有毒有害食品等犯罪2716人，办理“问题肉制品”“问题保健品”等食品药品安全领域公益诉讼案件8953件。加大网络时代泄露贩卖个人信息、酒店偷拍、网络暴力、网络诽谤等犯罪打击力度，起诉1427人，保护公民隐私实实在在。

　　倾情保护特定群体合法权益。推动未成年人“六大保护”形成合力。联合省公安厅、省教育厅开展入职查询、强制报告工作，全面推进家庭教育指导，发出督促监护令767件，促进“甩手家长”履责。2548名检察官担任中小学法治副校长，建立98个法治宣传教育基地，形成全国最大规模的青少年法治宣传教育矩阵，落实法治教育从娃娃抓起。强化妇女、老年人、残障人士权益保障。联合省妇联建立加强妇女儿童权益保护协作十项举措，开展困难妇女专项司法救助活动。开展打击整治养老诈骗专项行动，开展无障碍环境建设公益诉讼，让老年人、残障人士放心出门。

　　亮点五 坚守严格执法公正司法底线

　　加强刑事立案、侦查活动监督，会同公安机关共建226个侦查监督与协作配合办公室；对刑事、民事、行政三大诉讼审判活动提出监督意见10471件；在全国率先开展对监狱、看守所“派驻+巡回”检察试点；打造全国首个省级层面律师“一站式”办案平台“律检通”系统，跨省、跨市查阅案卷“最多跑一次”；对司法工作人员利用职权实施侵犯公民权利、损害司法公正犯罪立案侦查191人，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　亮点六 全省检察工作高质量发展

　　用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全省检察队伍，以司法责任制为核心全面深化司法体制综合配套改革，坚持政治建检、专业强检、基层固检、从严治检，着力提升业务素质，推动全省检察工作高质量发展。

　　经过全省检察机关和全体检察人员五年的共同努力，四川“四大检察”工作质效全面迈入全国检察机关第一方阵，最高人民检察院通报的53项业务指标中四川有31项工作走在全国前列，79件案件被评为全国指导性案例、典型案例，检察建议公开宣告、青少年法治宣传教育矩阵、“派驻+巡回”检察等探索从四川走向全国，134个集体、60名个人获得“全国模范检察官”等省部级以上表彰，培育出13个全国模范检察院、全国先进基层检察院，数量居全国第一。