5月23日，在川渝高竹新区，邻水县公安局高滩派出所民警蒋星宇和同事执行例行巡逻任务。如今，他们每日巡逻之地不再是昔日偏僻小镇，而是横跨川渝两地的全国首个跨省域新区，从而成为新区治安的守护者，群众身边的贴心人。

　　川渝两地警方在交界处巡逻。

　　新的高楼、新的大道、新的企业接连入驻……如何在新的守护课题下，坚持和发展新时代“枫桥经验”？邻水县公安局高滩派出所在实践中积极探索“三无”治理，实现川渝高竹新区矛盾纠纷、刑事案件“四连降”、重大敏感案事件“零发生”，队伍违纪违法“零出现”，让警民关系在相互渗透中形成更有韧性的连接。

　　破壁 一体化警务 川渝合作无边界

　　川渝高竹新区规划范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域和广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域，“两地四镇”的复杂管理格局曾是新区警务工作的难题。

　　当“一个机构、两个支部、若干措施”在探索跨省域警务一体运行进程中相继落地，地域、人权、事权重重边界被一一打破，邻水县公安局高滩派出所与重庆市公安局渝北区茨竹派出所共享情报，协同办案，成功实现川渝“无界”一体化警务功能。

　　2025年春节前夕，高滩派出所接到重庆市渝北区茨竹镇方家沟村村民报警“家里10多只鸡昨晚被偷”。该所立即依托一体接入的两地监控视频进行研判，会同茨竹警力一体开展缜密布控，仅用时3个小时便在重庆主城区将2名嫌疑人抓获。

　　从“一体化报警”到“一体化执法办案”，跨省域一体化警务合作事项助推新区居民安全感、获得感、满意度稳步提升。

　　联动 一条龙服务 护企优商无限度

　　几何式增长的企业数量，给川渝高竹新区带来了无限的发展活力。

　　护企优商，打造优质营商环境，公安能做什么？高滩派出所推出“项目警长制”。

　　“没有通行证，我们送货去重庆好难”“明明就55公里，我们要花14个小时”“公司的员工，川渝两地都有，要办个什么业务，至少得请半天假去重庆和邻水城区，费时又费力”……

　　2022年，高滩派出所民警集中3个月时间，逐一对新区的200余家入驻企业开展多轮次走访，目的只有一个：问需求、针对性服务。

　　川渝高竹新区的企业员工超5000人，其中，外地员工约占60%，他们在办理身份证、护照、车辆换证等业务时，至少需要半天时间去重庆或者邻水城区，往返自驾车需要花费200余元，费时费钱，办事极为不便。

　　2022年，全国首个跨省公安服务窗口建成，川渝两地户政、出入境、车驾管等89项公安服务高频事项均可办理，实现“进一扇门，办两省事”，收获新区群众和企业员工一致好评。

　　群众在川渝高竹新区公安服务窗口办理业务。

　　2024年4月9日，“川渝高竹新区城市配送货车入渝路线同标互认发牌仪式”完成，像川牌货车驾驶员龚师傅一样，每天凌晨5点出发送货去重庆中心城区、深夜才能回到家中的“夜行侠”，自此，白天也能在指定时段、路线自由驰骋，与重庆牌货车享受同等待遇。

　　民警向货车司机发放临时通行证。

　　从企业招商到建厂投产再到日常经营，项目警长全链条、一对一用“一长联、一图清、一条龙”的贴心服务，助企纾困，护航企业健康发展。

　　共生 一站式治理  平安建设无止境

　　连日来，在川渝高竹新区的街道巷口，穿着荧光色背心的“高竹义警”队伍格外醒目。这支由村组干部、企事业安保人员、热心群众等组成的110人志愿队伍，一站式开展治安巡逻、矛盾调处、法治宣传、隐患排查。

　　过去是民警“单打独斗”，现在是“组团作战”。

　　2024年，川渝高竹新区新引进企业的厂房开工建设，高滩镇居民王某在自愿签署协议、领取拆迁款后，却要求按照重庆茨竹的政策标准再次补偿。

　　诸如此类征地拆迁矛盾屡屡发生，高滩派出所最终以“三方六联”机制为依托，以“综治中心”为阵地，以“高竹义警”为补充，构建全方位、多层次的一站式社会治理体系，4年时间里，先后化解750余起矛盾纠纷，成功率达99%。

　　民警走访群众。

　　如今，智慧派出所建设的脚步加速推进，民警带着移动终端在日常走访中，叮嘱老人谨防养老诈骗，解决年轻人求职困扰……新区和老镇，正在见证传统“脚板警务”与“数字治理”的奇妙共生。

　　在这场新时代“枫桥经验”的探索实践中，“无界”不是消除界限，“无限”不会突破上限，“无境”没有抵达终点，高滩派出所守护的不只是这片土地，更是群防群治中警民之间流动的信任。（刘秋芹）