“检查次数少了,给我们腾出更多精力搞生产,这是实实在在的利好”。四川谦宜复合材料有限公司负责人说。
今年以来,广安华蓥市多家企业通过电话、短信、现场反馈等方式,向华蓥市政府反映部门执法检查过多过频,企业需要花费大量精力和时间来接受各类检查,影响了企业正常生产经营。针对企业反映的突出执法问题,华蓥市在深化行政执法监督体系建设省级试点成果基础上,探索创建了“华蓥市涉企行政执法检查备案平台”,严格规范各类涉企执法检查行为,最大限度减少检查企业次数。
抓“备案统筹”,突出联合效应
华蓥市将全市具有行政执法主体资格的单位,对本行政区域内企业进行行政检查的行为,纳入了检查备案范围。建立了“月计划+次备案”“股室协同+部门联合+上下联动”制度,所有涉企执法部门于每月25日前,通过“华蓥市涉企行政执法检查备案平台”报备下月的检查时间、检查企业、检查事项及联合检查单位等信息,于检查实施前1个工作日报备检查事项、检查企业、执法人员等信息。司法局根据报备情况,统筹多个部门在同一时间共同开展检查,实现了“进一次门、查多项事、一次查到位”。
抓“实时预警”,突出监管效应
“华蓥市涉企行政执法检查备案平台”包含企业被检查情况统计的功能,可以通过执法部门的备案情况,实时统计企业被检查的时间、牵头单位、联合检查单位、接受检查次数等情况,对于企业每月被检查超过2次的将自动预警,减少了入企检查频次,切实减轻企业负担。
抓“跟踪督办”,突出整改效应
“华蓥市涉企行政执法检查备案平台”包含检查处理结果统计、企业被检查统计、检查单位统计、检查处理情况统计等内容,各执法部门每月5日前填报上月检查处理结果统计表,平台将相关情况进行统计分析,司法局根据平台统计和预警情况,对联合检查开展较少、未按时开展备案、处罚情况异常、柔性执法较少等情况,通过点对点提示或通报等方式,督促相关执法单位进行整改,进一步规范了涉企行政检查。
自“平台”运行以来,备案的涉企执法检查325件,较前七个月减少389件,下降比例达54.5%。下一步,华蓥市将按照“处罚法定、过罚相当、处罚与教育并重”要求,落实首违免罚、轻微不罚制度,切实推进包容审慎监管、柔性执法,实现执法监管“尺度”和“温度”相结合,继续优化平台功能,进一步让检查“瘦身”,提升执法检查质效,为企业营造更加宽松的发展环境。(殷素玉 申巧容 文/图)