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广安市:建实一站解纷“大平台” 绘就定分止争“枫景线”
www.guanganpeace.gov.cn 】 【 2023-09-18 17:58:25 】 【 来源: “广安政法”

 

  近年来,广安市针对矛盾纠纷调处协作不畅、合力不足等问题,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推广“一站式”解纷服务机制,推动化解各类矛盾纠纷15.8万余件,成功率达98.8%;全市2022年信访总量、诉讼量比2020年分别下降42.96 %、27.41%,连续7年被省委省政府评为“社会治安综合治理优秀市”“平安建设优秀市”,所辖武胜县2021年获得平安中国建设“长安杯”。

  

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  搭建“三级平台”,夯实一站通办“主阵地”

  

  一是高标准打造市级平台,强化统筹功能。投入733万元建成市级调处平台,规范设置指挥大厅、研判室、调解室、心理疏导室等“一厅六室”;接入“天网”“雪亮”“慧眼”等视频资源16万余路,常态开展视频调度、矛盾分流、应急联动等工作,统筹各级“一站式”解纷平台分级运行、联动共转。二是集约化建成县级平台,发挥攻坚作用。县级整合网格化服务管理中心、信访接待中心、公共法律服务中心、社会心理服务中心、12345政务服务热线受理中心等机构力量设立“一站式”接待窗口,系统集成信访办理、多元化解、法律服务、行政复议、司法确认、心理疏导等功能,导引形成“一窗受理、分类办理、集群化解”。三是全覆盖规范镇街平台,压实主调职责。推进镇街平台标准化建设,形成“综治、信访、司法常驻,派出所、市场监管、法庭轮驻,民政、水务等站所室和村居随叫随驻”的实战模式。

  

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  健全“三项机制”,织密源头治理“安全网”

  

  一是“线上+线下”同步监测预警。开发上线“9+X”公共安全视频监控建设联网应用平台,设置“精神障碍患者服务管理”“涉稳涉众群体性事件”等矛盾风险监测预警模块6个,对自动预警的第一时间开展远程调度、安排人员处置。二是“分级+分色”抓实排查化解。根据性质规模、轻重缓急、调解难易、风险程度、社会影响等因素,将矛盾纠纷由轻到重划分为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三级,对应实行“蓝、黄、红”三色预警,分类制定风险评估和化解方案。三是“严管+厚爱”聚力提质增效。明确市县乡分别按照总人口人均不低于0.3元、0.5元、1元的标准预算多元化解工作经费,通过“以奖代补、以案定补”落实调解员个案补贴。建立“日调度、周排查、月考评、季通报”工作机制,采取视频调度、数据比对、跟踪回访等方式加强绩效考评和责任追究。

  

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  创新“三种模式”,打造解纷化险“终点站”

  

  一是常态调处促运转。全面规范“摸排走访、受理研判、分流督办、联动化解、签订协议、司法确认、督促执行”工作流程,筑牢预防化解第一道防线。二是专题治理破难题。每月开展社会治安稳定形势分析,动态关注易引发越级信访、聚集维权的重点群体和个人,靶向开展专题治理。三是战时协同护稳定。重要节点时期,依托“一站式”解纷平台建立重大风险一体化防控机制,加强对重点时段、重点领域、重点场所、重点人群全方位监测、滚动式排查和靠前式化解稳控。

  

  彰显“三个特色”,绘就定分止争“枫景线”

  

  一是智慧服务网上调。弘扬新时代“网上枫桥经验”,大力开展“互联网+”调解工作,实现数据多跑路、群众少跑腿。二是跨域纠纷联动调。全面融入成渝地区双城经济圈发展大局,投入2300余万元建成川渝高竹新区“四中心一庭”的法治共同体,建成“枫桥式税费争议调解室”等5个特色调解室,建立健全跨区域、跨行业矛盾风险联动处置工作预案和毗邻地区多元解纷联动机制。三是疑难杂症专家调。组建市县两级多元化解专家库8个573人,选聘首席法律咨询专家团队194人,支持打造“郭太平调解工作室”等16个专家个人调解室,积极参与“一站式”解纷服务,致力开展“重大决策咨询、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解”等工作,有力维护社会和谐稳定。


编辑:满新液
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